(комментарий к письмам ГФСУ от 28.01.2015 г. № 2394/7/99-99-19-03-02-17 и от 05.01.2015 г. № 46/6/99-99-19-03-02-15)
Суть вопроса. С 1 января 2015 года при заполнении налоговой накладной указывают единицы измерения товара/услуги согласно Классификатору системы обозначений единиц измерения и учета (далее — КСОЕИУ). Однако ни КСОЕИУ, ни подкорректированный Порядок заполнения налоговой накладной, утвержденный приказом Минфина от 22.09.2014 г. № 957, не дают ответов на следующие вопросы:
1. Как нужно отражать услуги в графе 5 «Одиниця виміру товару/послуги», которые не имеют единиц измерения?
2. Что нужно указывать в графе 6 «Кількість (об’єм, обсяг)» при полной или частичной поставке услуги?
Подход налоговиков. Контролеры рекомендуют в графе 5.1 «умовне позначення (українське)»писать «послуга». От себя добавим, что единица измерения (услуга) и условное обозначение совпадают. И никаких сокращений наподобие «посл», «п», «пос» ставить не нужно.
Что касается кода измерения услуги, налоговики решили не изобретать велосипед. Они советуют графу 5.2 «код» вообще не заполнять.

Если налоговая накладная составляется на полную поставку услуги или полную предоплату за услугу, то в графе 6 указывают «1». Если услуга предоставлена частично или поступила полная сумма предоплаты, то записывают соответствующую часть предоставленной (оплаченной) услуги в виде десятичной дроби.
Например: при поставке половины объема услуги, указанного в договоре, или в случае получения суммы предварительной оплаты в размере половины договорной стоимости услуги в графе 6 прописывают число «0,5».
Комментарий редакции. Поскольку такая единица измерения, как «послуга», в КСОЕИУ не упоминается, то безупречным вариант налоговиков назвать трудно.
По нашему мнению, услуга без единицы измерения означает, что это услуга только со стоимостным выражением. Мы, как вариант, в такой ситуации предлагали в графе 5.1 вписать«грн», в графе 5.2, соответственно, указать код «2454», а в гр. 6 — часть оплаты (предоставления) данных услуг. Об этом — в материале «Как заполнить налоговую накладную для услуг только со стоимостным выражением» газеты № 29/2015.
Подтверждение права налогоплательщиков измерять услуги только в стоимостном выражении без натурального можно найти в ч. 2 ст. 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.1999 г. № 996-XIV и абз. 1 п. 2.4 Положения о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденного приказом Минфина от 24.05.1995 г. № 88. Так, одним из обязательных реквизитов первичных документов является«содержание и объем хозяйственной операции, единица измерения хозяйственной операции (в натуральном и/или стоимостном выражении)». А это значит, что первичный документ может содержать только стоимостное выражение (без натурального). Подробнее об этом — в материале«Содержание, объем хозяйственной операции и единицы измерения как обязательные реквизиты первичного документа» газеты № 9/2015.
Относительно услуг с количественным выражением, то в них, конечно, необходимо указывать единицы измерения.
Например: услуги по работе экскаватора измеряют в часах (код 0175), услуги по порезке стекла — в квадратных метрах (код 0123). Но независимо от вида услуг следует помнить: единица измерения в первичном документе, договоре и налоговой накладной должна совпадать. Иначе право на налоговый кредит придется отстаивать в суде. Об этом мы писали в материале «Единица измерения услуг: должна ли она совпадать в налоговой накладной, акте и договоре» газеты № 93/2013.
Богдан ПОДЦЕРКОВНЫЙ,
бухгалтер-эксперт
газеты «Интерактивная бухгалтерия»